國(guó)家何時(shí)才能懲治涉企“官謠”？

2025-08-19 09:21:22 投稿人 : manager 圍觀 : 次評(píng)論

被告人力資源和社會(huì)保障部人事考試中心侵權(quán)案，今天因故沒(méi)能開(kāi)庭審理。2022年4月23日，以江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)朱從明、人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)吳禮舵（原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任）和人社部人事考試中心主任吳劍英為代表的壟斷利益集團(tuán)，違規(guī)使用人力資源和社會(huì)保障部備案的網(wǎng)站，建立2個(gè)所謂的“山寨證書(shū)”專(zhuān)項(xiàng)治理欄目，集中發(fā)表74篇侵犯江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心名譽(yù)權(quán)的文章。同時(shí)，300多家知名新聞媒體轉(zhuǎn)載或發(fā)表造謠、抹黑JYPC的侵權(quán)文章1200余篇。建國(guó)以來(lái)，規(guī)模大、影響壞的涉企“官謠”由此產(chǎn)生，法院兩年來(lái)因此受理200余宗“民告官”案件。

所謂“官謠”，是指官方通過(guò)正式場(chǎng)合向外界發(fā)布的謠言，它是相對(duì)于“民謠”而言的。被告人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心等官辦發(fā)證機(jī)構(gòu)，利用優(yōu)勢(shì)地位和人脈資源，聯(lián)合壟斷利益集團(tuán)其他成員，集體制造“官謠”，抹黑打壓勢(shì)單力薄的民辦發(fā)證機(jī)構(gòu)JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心，致使原告JYPC在流言蜚語(yǔ)圍剿下聲譽(yù)巨損，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

諸多“官謠”侵權(quán)現(xiàn)象屢次發(fā)生，但“官謠”制造者至今沒(méi)有得到任何懲處，甚至沒(méi)有停止侵權(quán)行為。被“官謠”中傷的原告只能苦苦維權(quán)、艱難求生。這不禁令人發(fā)問(wèn)：國(guó)家一直大力整治涉企侵權(quán)信息亂象，但何時(shí)才能真正制止涉企“官謠”？

“官謠”“民謠”皆侵權(quán)，處理結(jié)果大不同

“民謠”的背后是個(gè)人的不正當(dāng)利益作祟，抑或是惡作劇,通過(guò)口口相傳，或是網(wǎng)絡(luò)散播，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，干擾公眾視聽(tīng)與判斷。而“官謠”的存在，一方面掩蓋了事實(shí)真相，容易給公眾造成誤導(dǎo)；另一方面，涉嫌包庇袒護(hù)當(dāng)事人。“官謠”被揭穿之后，更是既傷害公眾的感情，又損害政府的形象和公信力。

“官謠”之害甚于“民謠”百倍千倍。但是，在后果承擔(dān)上，兩種謠言制造者的“待遇”卻是兩重天的。凡“民謠”制造者，有責(zé)必究，輕則拘留，重則判刑；而“官謠”制造者，卻鮮有被追究問(wèn)責(zé)的，甚至連向公眾道歉的也很少。也就是說(shuō)，時(shí)下制造“官謠”，幾乎是沒(méi)有任何代價(jià)的。因此，建立對(duì)官方造謠行為的追責(zé)機(jī)制是十分必要的，畢竟“官謠”造成的影響和后果不可忽視。

“官謠”有別于“民謠”的一點(diǎn)是，它往往不是個(gè)體行為，而是授權(quán)某人代表組織和領(lǐng)導(dǎo)向外界發(fā)布虛假消息。俗話(huà)說(shuō)，冤有頭債有主。每一則“官謠”背后都有權(quán)力的魔影，“官謠”發(fā)布者固然要被追責(zé)，“官謠”制造者尤其要被追責(zé)。如果“官謠”造成的影響遍及全國(guó)乃至海內(nèi)外，性質(zhì)特別惡劣，后果特別嚴(yán)重，就應(yīng)以涉嫌濫用職權(quán)罪，損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪等罪名追究制造者的刑責(zé)。

“官謠”形式花樣多，背后成因引深思

“官謠”的表現(xiàn)形式很多，有的刻意為機(jī)關(guān)單位或特定的個(gè)人“遮丑”；有的部分官員懶政惰政，面對(duì)問(wèn)題動(dòng)輒推諉扯皮搪塞公眾；有的腐敗官員曲解國(guó)家政策，利用職權(quán)謀取私利。

人社部職業(yè)技能鑒定中心侵權(quán)案和人社部人事考試中心侵權(quán)案之所以引發(fā)熱議和廣泛關(guān)注，是因?yàn)?ldquo;官謠”的發(fā)布者是以政府部門(mén)的下屬機(jī)構(gòu)作為信源，這樣很容易對(duì)公眾造成誤導(dǎo)。而形成“官謠”的根本原因就是一些政府部門(mén)下屬機(jī)構(gòu)為了維護(hù)壟斷利益，而采取說(shuō)謊、“潑臟水”等方式來(lái)試圖掩蓋自身錯(cuò)誤和問(wèn)題。

作為公職人員，其社會(huì)屬性和社會(huì)角色，都要求應(yīng)該具備高于一般公民的道德水準(zhǔn)。而政府部門(mén)作為社會(huì)公信力的主要載體，應(yīng)當(dāng)要成為社會(huì)的道德示范，才可能贏得公眾的認(rèn)可。然而，一些政府官員在這方面的意識(shí)很淡薄，在遇到問(wèn)題和質(zhì)疑時(shí)，首先選擇的不是用誠(chéng)懇的方式向公眾澄清問(wèn)題，而是采取欺騙和忽悠的辦法，遇事不管怎樣就急于用否認(rèn)，甚至是采用“造謠”的處理方式來(lái)蒙騙大眾。

重視“民謠”，更需劍指“官謠”

政府公職人員與普通人是一樣的，假如你撒謊一次、兩次，就會(huì)產(chǎn)生“狼來(lái)了”效應(yīng)，以后很難獲得他人的信任，即便你說(shuō)真話(huà)，別人也會(huì)習(xí)慣性的認(rèn)為你在說(shuō)謊。多年來(lái)，因?yàn)橐恍┑胤秸凸賳T習(xí)慣性制造“官謠”，結(jié)果陷入到了“塔西佗陷阱”——當(dāng)政府部門(mén)或某一組織失去公信力時(shí)，無(wú)論說(shuō)真話(huà)還是假話(huà)，做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說(shuō)假話(huà)、做壞事。

因此，根除“民謠”，更要重治“官謠”。只有將“官謠”的制造與傳播者繩之以法，整治“民謠”才能得到更多民眾的擁護(hù)與支持?？偠灾?，打鐵還需自身硬。

中央網(wǎng)信辦在部署開(kāi)展2024年“清朗”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中指出，將開(kāi)展“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境—整治涉企侵權(quán)信息亂象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治散布傳播涉企虛假不實(shí)信息，蓄意造謠抹黑企業(yè)、企業(yè)家等問(wèn)題。“清朗”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)開(kāi)展10項(xiàng)整治任務(wù)，其中一項(xiàng)就是“清朗·整治‘自媒體’無(wú)底線(xiàn)博流量”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。自媒體散布的“民謠”確實(shí)需要整治，但以政府部門(mén)下屬機(jī)構(gòu)官方賬號(hào)為代表的“官謠”更需有效遏制。“官謠”本身坐擁巨大流量，所帶來(lái)的影響力和巨大危害性遠(yuǎn)超“民謠”。

風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也是良好的營(yíng)商環(huán)境。好的輿論環(huán)境有助于企業(yè)健康發(fā)展。然而，近年來(lái)一些網(wǎng)絡(luò)官方機(jī)構(gòu)賬號(hào)打著政府的旗號(hào)，為非法牟利或攻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，通過(guò)捏造事實(shí)、惡意關(guān)聯(lián)、蓄意炒作等手段，發(fā)布涉企侵權(quán)信息，不僅侵犯了企業(yè)的合法權(quán)益，還對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重干擾。面對(duì)混淆視聽(tīng)、顛倒黑白的“官謠”和網(wǎng)絡(luò)“噴子”，企業(yè)往往疲于應(yīng)對(duì)。例如備受“官謠”困擾的JYPC，即便能在這一系列侵權(quán)案件中證明自身的合法性，但仍需要搜集各種證據(jù)來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，花費(fèi)大量時(shí)間和精力來(lái)證明被告的侵權(quán)事實(shí)。

網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，涉企言論不能突破法律紅線(xiàn)。“官謠”傳播速度快、范圍廣、影響大。相較于“民謠”，“官謠”對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展危害性更高，必須以法律為準(zhǔn)繩，給造謠者、抹黑者以懲罰，如此才能敲響警鐘，杜絕具有誤導(dǎo)性、侮辱性等性質(zhì)的涉企言論在網(wǎng)絡(luò)空間滋生蔓延。

目前，江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)正在實(shí)名舉報(bào)詆毀JYPC的官謠組織制造者——江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)朱從明、人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)吳禮舵（原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任）和人社部人事考試中心主任吳劍英。面對(duì)抹黑詆毀JYPC的行為，JYPC誓將維權(quán)和舉報(bào)行動(dòng)進(jìn)行到底！